第一章 总 则
第一条 为进一步完善权力运行的制约和监督机制，从源头上预防和治理腐败，促进学院各重点领域关键环节工作人员正确行使权力，认真履行职责，廉洁用权，根据《中国共产党党内监督条例》及其他党内法规有关规定，结合学院实际，制定本办法。
第二条 本办法所指重点领域是指干部人事、招标与采购、资产管理、财务管理、基建维修、校企合作、科研经费、招生录取、后勤管理、学生奖励资助等权力运行相对集中的工作领域；关键环节是指在重点领域工作程序中存在廉政风险的环节。
第三条 对重点领域关键环节监督的主要内容有：依规依纪依法办事情况，有关工作制度的落实执行情况，办事公开和办事效率，工作作风和服务质量，遵守工作纪律和廉洁自律等方面情况。
第四条 对重点领域关键环节监督必须遵循以下原则：
（一）坚持业务工作由各单位（部门）负责监管，纪检监察室负责监督各单位（部门）的业务监管情况，着力形成监督再监督的工作机制。
（二）坚持事前、事中、事后监督相结合，突出责任单位（部门）的自我约束、自我管理，着力形成责任单位（部门）自主监督、财务监督、审计监督、纪委专责监督和责任追究相结合的监督机制。
（三）坚持问题导向，实施动态管理，根据全面从严治党面临的新形势新任务，把握新规律，提出新对策，解决新问题。
（四）坚持依规依纪依法实施监督，维护党纪国法的权威性，维护上级政策和学院规章制度的严肃性，不断规范办学行为，确保学院各项工作平稳健康运行。
第二章 组织领导与职责分工
第五条 坚持学院党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、单位（部门）各负其责的领导体制和工作机制，切实强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。
第六条 学院党委统一领导对全院重点领域关键环节的监督工作，履行主体责任。领导班子成员在职责范围内履行监督职责，督促分管部门、联系单位落实相关工作监督管理机制。主要任务是：
（一）根据学院发展和党风廉政建设实际，研究监督工作计划，做好责任分解。
（二）听取学院纪委和有关职能部门相关情况汇报，审议有关重要问题的处理意见。
（三）支持学院纪委和纪检监察室依规依纪依法履行职责，切实解决工作中存在的困难和问题。
（四）深入研究、探索反腐倡廉建设规律，健全和完善监督管理体系。
第七条 学院纪委履行监督执纪问责职责，按照“三转”要求对重点领域关键环节工作落实情况进行再监督。纪检监察室具体承担日常工作。主要任务是：
（一）负责学院重点领域关键环节监督工作的组织协调与督促指导。
（二）督促各单位（部门）围绕重点领域关键环节工作，完善内部管理制度、规范办事程序、找准廉政风险点、明确监督报备事项、严格规范用权。
（三）审定各单位（部门）报送的重点领域关键环节监督事项，对各单位（部门）报备的具体事项进行审核、评估与指导；有针对性地选择关键环节开展再监督，及时发现、消除可能存在的廉政风险与隐患。
（四）对各单位（部门）重点领域关键环节自主监督工作开展情况进行检查，并针对相关问题提出处理意见建议。
（五）受理群众检举控告，严肃处置问题线索和财务监督、审计监督等发现的问题，对涉嫌违规违纪违法的问题进行审查调查。
第八条 各单位（部门）对负责的重点领域关键环节工作实施日常自主监督。单位（部门）主要负责人为本单位（部门）重点领域关键环节监督的第一责任人。主要任务是：
（一）认真落实学院党风廉政建设工作部署，围绕重点领域关键环节工作，完善廉政风险防控措施，建立健全工作机制、工作制度和工作程序，保证各项工作依规依纪依法有序进行。
（二）贯彻执行民主集中制，依照学院有关决策制度，严格执行重大事项集体决策制度。
（三）完善事前预防、事中监控、事后处置监督机制，梳理查找本单位（部门）重点领域关键环节监督事项，并报送纪检监察室。
（四）加强反腐倡廉教育，定期组织开展专题学习活动和警示教育活动，全面增强教职工遵纪守法意识、拒腐防变意识和自主监督意识；加强对日常监管人员的工作指导和业务培训。
（五）有关重点领域关键环节具体事项实施前，向纪检监察室报备，接受纪检监察室对本单位（部门）工作的再监督、再检查，落实对有关问题的整改意见。
第三章 监督检查方式
第九条 对重点领域关键环节的监督实行日常检查与集中检查相结合、自主监督与外部监督相结合。
第十条 各单位（部门）应抓好日常检查，强化自主监督，主动接受外部监督，在有关重要领域关键环节具体事项实施之前，主动与纪检监察室进行充分沟通，并在实施时依照规章制度和工作流程要求保存工作资料，以备监督检查。
第十一条 纪检监察室主要采取事前沟通、事中抽查、事后复查、暗访等方式进行监督检查。原则上不参与上级和学院明确要求之外的现场监督。
（一）事前沟通。就某项具体工作，向相关单位（部门）询问听取意见，了解主要工作内容、相关政策法规和工作流程，审查相关工作方案等。
（二）事中抽查。根据工作需要，对某项具体工作进行现场查看，或者对相关单位（部门）的工作进展情况、工作流程和工作资料进行抽查、检验等。
（三）事后复查。根据工作需要，对某项已经完成的工作进行全过程复查。
（四）暗访。根据工作需要，或根据群众反映和信访举报问题线索，依纪依法对相关单位（部门）或有关人员遵守工作纪律、履行岗位职责等情况进行走访和调查。
第四章 监督结果运用
第十二条 监督结果作为各单位（部门）党风廉政建设责任考核、领导班子和领导干部年度考核、干部选拔任用、评先评优的重要参考依据。
第十三条 出现下列情形之一的，视问题性质和情节轻重，追究责任单位（部门）领导班子和领导干部的责任：
（一）因监管缺失、执行不到位而出现问题的；
（二）不按照本办法开展自查工作的，不积极主动配合甚至干扰自查工作或学院监督检查工作的；
（三）出现问题隐瞒不报的；
（四）对已发现问题不制定整改措施或拒不执行整改意见的。
第十四条 在重点领域关键环节具体监督工作中，对积极执行本办法认真开展自查，虽然发现问题，但能及时上报、及时纠正、认真整改，且未造成不良后果的单位（部门）和个人可不予追究责任。
第十五条 对违反本办法的责任单位（部门）或责任人，依据学院有关规定，追究相应责任；出现违规违纪行为的，依据《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，追究纪律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关。
第五章 附 则
第十六条 本办法自发布之日起施行，由纪检监察室负责解释。